9月17至19日,國科會科技、民主與社會研究中心(DSET)受邀前往英國,參加為期三天的牛津大學半導體國際研討會(Oxford Semiconductor Conference),與來自英國、美國、日本、荷蘭等半導體供應鏈主要國家共同探討新興科技領域的地緣政治議題,會議參與者擴及各國智庫研究員、官方代表、學者專家、產業人士等背景多元的政策制定者。
本次會議主軸聚焦於國際經濟安全體制、各國產業政策與半導體產業動態,國科會科民社中心由執行長張智程與海外研究員江旻諺、鄒志宇代表出席。
今年牛津半導體研討會由牛津大學的Rothermere American Institute與Oxford China Policy Lab共同主辦,研討會主辦單位期望透過1.5軌的國際多邊對話,強化理念相近國家之間的共同利益與經濟安全體制。
國科會科民社中心執行長張智程向國際夥伴分享台灣經濟安全所面臨的新興挑戰及整體因應策略,並在對談會上與英國官方代表、產業專家交換看法,以實際案例研究成果說明供應鏈現狀。張智程表示,透過國際對話提升台灣法治規範的透明度,強化對中國威脅的辨識度,有助於科技夥伴國家更加重視將台灣納入經濟安全多邊合作架構的重要性。
國科會科民社中心以「科技地緣政治時代下,台灣經濟安全的挑戰(Taiwan’s Economic Security Challenges in the Era of Techno-Geopolitics)」為題,首先分析地緣政治情勢變動為台灣帶來的挑戰,並且概要地講述台灣經濟安全法制三大途徑。針對當前國際輿論焦點,張執行長聚焦於台灣保護關鍵技術的措施,以及赴中投資審查的歷史經驗。
張智程指出,台灣迎來國際貿易結構重大轉變的時刻;美中關鍵科技供應鏈走向脫鉤,科技競爭加劇,過去20年來台灣對外投資及出口額集中在中國,然而台灣在2022年對美出口首次超越對中出口,赴中投資占比亦減低至約10%。張智程表示,面對地緣政治格局的變動,台灣的管制經驗對於理念相近的夥伴國家具備重要的參考價值,尤其考慮到台灣是除了韓國和美國之外,少數擁有對外投資審查制度和豐富歷史經驗的國家。
海外研究員江旻諺則以個案分析為取徑,透過公開資料(Open Source)分析方法,辨識中國對台技術竊取模式。江旻諺期待此研究方法能有效為理念相近的夥伴提供研究技巧上的啟發,進一步瞭解中國對於經濟安全造成威脅的情形,也拉齊民主國家對於建構多邊合作架構的共識。
此次牛津半導體研討會匯集眾多民主國家與產業代表,為台灣的政策制定者提供寶貴的機會,分享台灣在半導體及經濟安全領域的獨特經驗。國科會科民社中心將持續推進1.5軌外交模式,建立國際多邊的對話平台,並透過以資料數據為基礎的政策研究,深化台灣和國際盟友之間的交流與合作。