北京正將電力海纜基礎建設納入其地緣政治戰略，藉此擴張「一帶一路」倡議與全球影響力。科技、民主與社會研究中心（DSET）能源韌性組組長呂采穎與訪問學者 Athena Tong 近日投書《China Brief》，示警中國正試圖在電力海纜領域取得主導地位，逐步深化與他國關鍵基礎設施的整合，恐使合作國面臨重大安全風險。
投書指出，中國已將電力海纜技術定位為戰略性國家基礎設施，並喊出「經略海洋、向海圖強」的政策口號。其中，東方電纜為目前中國在此領域的領導企業，已取得中國近四成的市佔率。
作為中國典型的「單項冠軍企業」，東方電纜專注於利基市場，技術領先全球，並具備高市佔優勢。在中國政府大力補助下，該公司積極拓展海外市場，除參與「一帶一路」與「全球能源互聯網」戰略外，亦持續擴展其國際布局。2022年，東方電纜於荷蘭鹿特丹設立辦公室，涵蓋荷蘭、波蘭與英國市場，累計鋪設超過12,000公里海底電纜。2024年，該公司更收購一項連接摩洛哥與英國的跨國能源輸電專案2.4%股權，電纜將穿越摩洛哥、西班牙、葡萄牙與法國海域。
中國正有策略地向全球輸出電力海纜基礎設施，造成他國長期依賴的風險。投書分析，這種依賴模式在其他領域早已有所前例，例如俄羅斯曾利用德國對「北溪一號」天然氣管線的高度依賴進行施壓，或是西方國家因仰賴華為設備而面臨潛在資安風險。
投書最後指出，隨著中國企業技術深入全球關鍵基礎設施，其他國家必須正視任何形式依賴所帶來的風險。對中國電力海纜的依賴，可能對試圖降低對中依賴的國家造成持續性的戰略壓力。這些企業在中國政府支持下所進行的海外擴張與策略性投資，極可能重演中國在其他科技領域建立主導地位的模式。