今（2025）年全球數位人權大會（RightsCon）2 月 24 日於台北開幕，科技、民主與社會研究中心（DSET）也在會場舉辦衛星座談會，同時邀請美國史丹佛大學 Global Digital Policy Incubator 研究學者莫乃光（Charles Mok）、英國智庫 China Strategic Risks Institute（CSRI）執行長 Andrew Yeh、台灣資訊環境研究中心（IORG）共同主持人游知澔，與 DSET 針對台灣半導體供應鏈的技術地緣政治風險、公私合作對抗資訊操弄策略，以及海底電纜網路等攸關台灣數位安全的議題交換意見。
現場吸引滿場聽眾，約近百人與會。另，DSET 也與台灣外國記者協會（TFCC）合辦針對RightsCon 與會者的接待歡迎會，也吸引近百人參加，希望強化台灣智庫、外媒記者與國際研究、倡議單位的連結。
建構半導體民主供應鏈
DSET 執行長張智程指出，台灣目前在全球成熟製程晶片佔 50% 市場份額，但根據最新情報預測，中國將在兩年後取代台灣的地位。張智程強調，台灣半導體供應生態系統，對於民主國家有著不可取代（Irreplaceable）與不可或缺（Indispensable）地位。台灣樂意藉友岸外包，加深民主國家間的互賴（Inter-Dependence），共同提升全球民主國家的安全與繁榮。據此，台灣必須被納入重塑經濟安全秩序的過程，以確保民主國家供應鏈，足以限制獨裁國家供應鏈的擴張。
DSET 經濟安保組副組長江旻諺分析，中國透過大型基金等機制，支持半導體關鍵領域企業，這些企業多與解放軍的現代化計畫有關。以中國晶合集成為例，該公司由台灣力晶集團協助建立，卻在中國政府的支持下迅速擴張，月產能從 2018 年 1 萬片晶圓激增至去年 11 萬片，2024 年利潤達 13 億台幣，而台灣力晶則虧損 42 億台幣。江旻諺進一步比較三家中國晶圓材料供應商的巨額補貼，即使淨利不穩仍能投資新設施，凸顯中國優先追求政策目標的策略。他建議台灣需透過出口控制、關稅等措施，維持成本效益，提升台灣在半導體民主供應鏈的地位。
DSET 訪問學者、華府智庫 Jamestown Foundation 研究員張崑陽指出，中國將自動化與機器人技術列為優先發展項目，並將其應用於軍事。中國成熟製程產能以每年 12% 速度增長，遠超全球需求增長率之四倍，產能過剩問題對台灣及美國等民主國家構成威脅。美國近年開始關注成熟製程晶片的重要性，並援引 301 條款調查中國補貼。他認為，中國已轉而利用成熟製程，推動太空計畫等領域，僅管制先進晶片並不足以遏止中國。
資訊操弄的挑戰與因應之道
DSET 副主任周睦怡聚焦生成式 AI 在 2024 年台灣選舉期間對資訊操弄的影響。她將公民社會組織分為媒體素養推廣、事實查核及反資訊操弄分析，但整體缺乏有效的評估系統。她強調，生成式 AI 雖在選舉中目前影響有限，卻有加深社會偏見及削弱民主機構的潛力，需提升公眾媒體素養並建立平台問責機制。
DSET 民主治理組組長黃凱紳分享即將於下（3）月發布的報告，採用 Disarm Blue 框架分析台灣公民社會的反資訊操弄策略。他提到公民社會組織所採取的三大策略：提升公眾媒體素養、增進資訊透明度與準確性，以及減輕資訊操弄影響。然而，台灣目前的努力仍集中於特定領域，具有改善空間，建議加強公私合作與法律框架。
IORG 共同主持人游知澔認為，中國的資訊操弄旨在降低民主合法性以及對於專制政權的抵制。如 2024 年選舉期間，中共委託散布假民調，收買網紅美化新疆與西藏情況。IORG 利用資料庫與人臉辨識技術，發現 2024年 10 至 11月中國宣傳中最常引用20名台灣人士，包括退役軍人及在野黨領袖，用以詆毀台灣國防。他建議透過公私合作、國際媒體協作及社群活動提升公眾意識，並需跨領域研究以確保多元與準確的資訊取得權利。
加強網路基礎設施的韌性
史丹佛大學學者莫乃光（Charles Mok）探討海底通訊電纜對台灣的重要性，指出其承載 99%以上的國際數據傳輸，卻易受自然災害及人為破壞威脅。中國目前已有割斷電纜之專利，顯示此類灰色地帶威脅將只增不減。相較之下，衛星因容量與訊號延遲問題僅適合急用，難以取代電纜。Charles 建議加強台灣與日本、菲律賓等國的區域合作、增加電纜及台灣自主投資，並將此視為經濟而非僅國安議題，以吸引投資。
英國智庫中國戰略風險研究所（CSRI）執行長 Andrew Yeh，在分析中聚焦海底電纜在能源安全中的角色，指出其用於傳輸離岸風電及跨國電力傳輸。他以英國與摩洛哥合作，計畫 2030年將供電 700 萬戶及台菲潛在連結為案例，強調國際合作對能源來源多元化的重要性。然而，他指出電纜易受物理威脅影響，且全球修復船僅約 60 艘，修復另耗時數週至數月，法律追責更存在困難。他建議建立修復生態系統、加強監控、提升國際問責，並投資保護技術發展。
本次 RightsCon 交流會議凸顯台灣面臨的三大數位安全挑戰：半導體供應鏈地緣政治風險、資訊操弄威脅，以及網路基礎設施安全。DSET 與台灣外國記者會（Taiwan Foreign Correspondents’ Club, TFCC）亦藉此次國際友人齊聚台灣時刻，共同舉辦會後交流活動，繼續探討上述關鍵議題。
面對這些挑戰，台灣需採取多層次應對策略；這三大領域的安全強化，不僅攸關台灣自身發展，更是確保全球民主國家共同安全與繁榮的重要環節。唯有透過跨領域整合、公私協力與國際夥伴關係的深化，才能有效強化台灣在日益複雜的數位地緣政治環境中的韌性。