《BBC中文網》日前刊登專題報導〈台灣海底電纜首宗刑事案：中國籍船長判囚三年，庭上細節能釋除北京「灰色作戰」疑雲嗎？〉，聚焦中國權宜輪「宏泰58」勾斷台澎3號海底電纜的判決結果，以及台灣如何因應灰色作戰威脅。報導中並引述科技、民主與社會研究中心（DSET）國家安全組海外研究員陳大楨評論。
今（2025）年2月，一艘多哥共和國籍的中國權宜輪「宏泰58」，在航行至台南外海時下錨，並勾斷「台澎3號」海底電纜，引發國際關注，外界普遍懷疑此案與中國對台「灰色作戰」有關。
近日，台南地方法院對本案作出判決，認定中國籍王姓船長毀損海底電纜，違反《電信管理法》，處以有期徒刑三年。
不過，《BBC中文網》記者從法庭審理過程中發現，多項疑點仍未釐清。王姓船長否認有意破壞電纜，並聲稱對船東背景及航程安排一無所知。檢方則坦言，尚無證據證明船員接受中國官方指示，但後續將另案調查該貨輪船東的中資背景及是否涉及國安因素。
報導引述數位發展部次長闕河鳴指出，近年人為因素造成海纜受損的案例明顯增加，其中多起涉及無法明確辨識出資背景的權宜船，相關行為不排除與中國進行的「灰色作戰」干擾行動有關。
自2023年台馬海纜斷裂事件以來，台灣已修正《電信管理法》，擴大海纜保護範圍，並提高刑責與罰則。然而，DSET海外研究員陳大楨受訪指出，縱使台灣該法修正後，實務上執法依然存在挑戰。海纜遭截斷需透過業者回報，原則上無法由現場海巡船舶立即確認；縱使海巡發現可疑船隻在海纜附近徘徊，也難以確認海纜是否遭到破壞。即使海纜被通報受損，海象問題、船隻距離以及通報流程無法避免的「時間差」等因素，都會構成執法單位扣押嫌疑船隻的挑戰。
陳大楨進一步表示，儘管本案起訴並未適用「危害國安與社會安定」的加重處罰條款，仍可視為台灣在海纜保護方面邁出的重要一步，後續應由國安系統進一步釐清是否存在外部勢力介入的跡象。
數發部則強調，政府正積極推動多項通訊韌性措施，包括增設離島海纜、規劃低軌衛星支援系統，以及強化離島微波傳輸等基礎設施，以提升台灣整體通訊安全。
DSET國安組近期將發表由海外研究員陳大楨主筆的「台灣海纜通訊韌性報告」、與其他研究員主筆的「衛星通訊韌性報告」，持續探討相關議題。
