
科民社中心(DSET)日前拜會美國國際共和研究所(International Republican Institute, IRI),就如何以具體政策行動與國際協作反制中國人工智慧(AI)全球擴張,進行討論。此次會議由IRI東亞暨太平洋區域總監Adam King與IRI「反制威權影響部門」主任Caitlin Scott與會,並與DSET民主治理組就實際執行挑戰及運用IRI全球民主推廣網絡的合作契機深入交流。
DSET民主治理組組長黃凱紳博士於會中分享中國「應用導向」AI發展模式的研究成果,指出中國的戰略核心在於先透過國內日常使用情境擴大AI產品規模,再輸出海外。以TikTok為例,他強調民主國家在審查中國AI輸入時面臨兩大挑戰:其一是中國嚴格的數據法律導致數據審查困難;其二是出口管制限制了演算法驗證的可行性。他進一步指出,中國AI服務透過「免費或補貼」模式快速擴散全球,形成使用者「鎖定效應」,使民主國家後續想奪回市場成本極高。
DSET民主治理組賴又豪副組長則發表其即將出版的研究報告主要成果,分析十項中國主要AI服務的資料處理實踐。研究顯示,多數中國AI服務將使用者資料儲存在中國境內,或透過企業集團內部共享及「合法」政府請求等機制,使中國政府得以廣泛存取使用者資料。針對此一風險,賴又豪提出三項核心政策建議:
- 禁止中國AI服務用於政府機關及關鍵基礎設施;
- 建立中國AI供應商的正式進口審查機制;
- 推動民主盟國間的跨境資料治理合作架構。
討論期間,與會雙方聚焦於如何落實政策及驗證示範效應的戰略價值。King指出,中國的優勢在於「普及而非完美」——雖然中國AI技術未必最先進,但透過政府補貼的「免費」供應策略,其產品能迅速在全球擴散並形成市場支配,特別是在非洲與拉丁美洲地區。Scott則指出,目前民主國家在建立AI規範共識與推動監理架構上仍面臨挑戰,而要推進有效的AI治理,須從更廣泛的資料隱私框架著手。兩人皆強調,若台灣能率先落實相關政策,將有機會成為其他民主國家借鏡的重要範例,如同澳洲在反制中國政治影響力上所建立的成功模式。


