美國跨黨派「美中經濟暨安全檢討委員會」（US-China Economic and Security Review Commission, USCC）於2025年11月18日向國會提交2025年度報告（2025 Annual Report to Congress），並陸續就此召開聽證會。近日，USCC副主席、美國國防部前印太安全事務助理部長薛瑞福（Randall Schriver）也出席聽證。

該份年度報告共逾700頁，其中針對中國貿易手段相關章節，多處引用DSET經濟安保組《大包圍：中國全面主導成熟製程晶片的戰略佈局》報告，分析中國成熟製程補貼對民主盟國的威脅。

USCC 報告除探討美中技術與安全競爭現況、中國的太平洋擴張策略、與中共侵台可能性外，也於該報告第四部分「面臨中國的經濟扭曲與脅迫」（Part IV: Exposure to China’s Economic Distortions and Coercion）分析中國衝擊 2.0（China Shock 2.0）對全球經濟的影響。報告指出， 受中國大規模補貼的製造業產品湧入全球市場，對他國產業（包括開發中和已開發國家）造成重大損害，美國國家安全也因過於依賴中國供應鏈而深受威脅。

DSET經濟安保組報告被引用於第四部分第九章「受制於中國：北京對供應鏈的武器化」 (Chained to China: Beijing’s Weaponization of Supply Chains)」。該章指出，除了已被武器化的關鍵礦物外，美國在藥物活性成分（APIs）、印刷電路板（PCBs）與成熟製程半導體方面，也高度依賴中國。USCC報告強調，儘管多數政策討論多集中在先進製程晶片，但 28 奈米以上的成熟製程晶片，對於現代經濟和軍事仍至關重要。

DSET在今（2025）年4月發佈《大包圍》報告，完整揭示中共的長期戰略：以國家級「虛擬 IDM（Pseudo-IDM）」模式，透過巨額補貼與政策投資，將成熟製程當中的關鍵材料、矽晶圓、碳化矽等領域引導向垂直整合，並以低價傾銷與內需市場，重塑全球供應鏈生態與競爭格局 。

USCC報告另製圖指出，中國的經濟模式導致全球產能集中化，建立供應鏈瓶頸已成為中共的明確政策目標，並將經濟脅迫工具制度化，擴大其出口管制範圍。自 2023 年底以來，中國更頻繁地使用出口管制，從被動報復轉向主動威懾，旨在限制其他國家的政策選擇（見下圖）。

在USCC報告第五部分第十一章「台灣」（Taiwan）中，開篇即提及該章的研究發現，是 基於與駐美台北經濟文化代表處（TECRO）、美國在台協會（AIT）、中國國民黨駐美代表、美國在台協會，以及科技、民主與社會研究中心（DSET）之會晤內容，並輔以公開資料研究。

 USCC 在該章節中再度引述 DSET 報告，以佐證中國透過國家支持進行的產能擴張，正在威脅全球競爭者。如中國已在太陽能板、電動車、顯示面板與手機等關鍵終端產品中，佔據了過半的成熟製程半導體全球市場份額（見下表）。

USCC同時引用 DSET 報告指出，預計至 2030 年，中國在成熟製程晶片產能中的全球份額可能超過 50%，且已造成美國公司如 Wolfspeed 全球市占率由 2021 年的 62% 下滑至 2023 年的 33%（見下圖）。

DSET 表示，DSET 製作相關報告目的即在敦促盟國注意中國相關政策威脅，並推動盟國合作反制、並促進與台灣合作。DSET 樂見 USCC 國會報告引述研究內容，也期盼台美政府參考報告建議，推進更多政策合作。