
科技、民主與社會研究中心(DSET)近日接待三個來自美國及加拿大的國會幕僚訪團、共30位成員來訪,就出口管制、人工智慧(AI)治理、無人機供應鏈、關鍵礦物等議題交換意見,並分享 DSET 於相關領域的最新研究與政策觀察。
美國訪團成員涵蓋參議院及眾議院跨黨派政策幕僚,分別由民主黨聯邦參議員蓋耶哥(Ruben Gallego)國安顧問饒密瑞(Eliza Manuela Ramirez),以及共和黨聯邦眾議院外交委員會印太小組主席金映玉(Young Kim)立法主任李艾(Shine Lee)率團,團員亦包括多位任職於軍事、外交及能源委員會的議員幕僚。
DSET感謝美國國會長期對台灣的支持,並分享對《2026年台灣能源安全與反封鎖法案》(Taiwan Energy Security and Anti-Embargo Act)及《台灣藍天法案》((Blue Skies for Taiwan Act)等攸關台灣能源安全、台美無人機合作法案的立法進展與政策方向的觀察。
美國國會幕僚關注中國透過「影子網絡」(shadow network)規避出口管制的作法,以及對台灣半導體供應鏈可能帶來的風險。DSET 表示,台灣目前已透過投資審查機制、《兩岸人民關係條例》及《國家安全法》修法等措施防範關鍵技術外流,企業亦建立嚴格的內部管控機制。未來仍建議將管制範圍擴大至材料、設備及關鍵零組件等整體供應鏈,並與理念相近國家協調一致,以提升出口管制成效。
美國訪賓亦關注開放權重(Open-weight)AI 模型可能引發的潛在風險。DSET 分析指出,開放權重的特性將允許使用者移除既有的安全機制(guardrails),不受約束的測試模型極限。DSET 強調,由於中國與西方的訓練能力的差距正快速彌合,未來制衡中國 AI 發展的關鍵將轉向先進晶片與基礎設施等硬體層面的管制,DSET 也呼籲美方加速推動《MATCH Act》與《STRIDE Act》等法案,並持續強化與盟友間的出口管制合作。
加拿大訪團則由保守黨前聯邦眾議員趙錦榮(Kenny Chiu)率領,成員涵蓋執政自由黨,及最大在野黨保守黨參、眾議員辦公室幕僚。
加國訪團關注台灣人工智慧治理發展,包括今年正式施行的《人工智慧基本法》、中國AI模型的技術發展、大型語言模型(LLM)訓練中的資料隱私保護,以及AI治理相關政策。雙方亦進一步討論台灣無人機供應鏈與衛星通訊發展。
DSET 於交流中分享,加拿大擁有豐富的關鍵礦物資源,近年積極推動國家電池戰略(Battery Strategy),並持續發展電池材料產業鏈。DSET指出,台灣、加拿大與日本、韓國等民主夥伴若能深化投資與產業合作,將有助於推動關鍵供應鏈去風險化(de-risking),提升供應鏈韌性。
此外,DSET 向訪團介紹近期發布的政策報告《驅動抵抗:台灣無人機電池供應鏈自主生產的機會與挑戰》,該報告結合台灣、日本及美國電池製造商與電極材料供應商的訪談與產業分析,比較各國政策及產業發展,針對台灣如何降低無人機用鋰電池供應鏈對中國依賴,提出政策建議。
DSET 感謝來自美國及加拿大的國會幕僚持續關注台灣科技發展與安全議題,未來也將持續與理念相近夥伴保持交流,深化在能源安全、人工智慧治理、民主韌性及關鍵供應鏈等領域的合作,促進民主國家的科技安全與韌性發展。

