科技、民主與社會研究中心(DSET)國家安全組海外研究員陳大楨近日接受《日經亞洲》(Nikkei Asia)專訪,就台灣近期接連發生的海底電纜受損事件、及灰色地帶行動的潛在風險發表看法。專訪報導同時引用DSET最新政策研究《暗流:台灣海纜安全的限制及展望》(Undercurrent: Limits and Prospects of Submarine Cable Security for Taiwan),指出台灣在防護與修復機制上仍有不足,若未及時補強,將對國家安全與數位韌性構成重大挑戰。

在報導中,除了 DSET 的研究成果與專家觀點外,台灣海巡署人員、前數位發展部副部長,以及業界高層主管也提供了第一線的經驗與專業分析。海巡署回顧了二月間於台南外海攔查多哥籍權宜輪「宏泰58」的過程,並強調中國可能利用漁船或商船進行灰色地帶行動。電信業者則憂心海纜事故頻傳,反映出台灣通訊基礎設施的脆弱性。學者則提醒,國際法對於行為歸因的標準極高,使得政府在處理此類威脅時更顯掣肘。各方觀點所交織出的圖像顯示:台灣正面臨日益嚴峻的海纜安全挑戰。

DSET海外研究員陳大楨指出,台灣目前缺乏自有的海纜維修船,導致一旦發生事故,往往需仰賴國際支援,修復過程可能長達數週甚至數月,期間對通訊與經濟活動造成重大衝擊。他建議,台灣政府與產業應攜手推動三大方向:第一,投資並發展自主的維修能量,縮短修復時間;第二,建設更多備援電纜,以分散風險並降低單點失效的可能性;第三,強化海洋監測與偵測技術,以便及早發現異常活動並啟動防護機制。

DSET 國家安全組最新政策報告《暗流:台灣海纜安全的限制及展望》,則從制度層面提出「懲罰抵銷回應」三大政策路徑。報告指出,若能在取得明確情報後確認涉案船隻與灰色地帶行為國的關聯,可援引習慣國際法下的反制措施;若證據有限,則可透過單方政策工具或與盟友合作,間接削弱灰色地帶行動的效果;此外,還可追究「權宜船旗國」的責任,並藉由國際協議逐步爭取其合作。透過多元且合法的政策工具,台灣能在維護自身通訊命脈的同時,凝聚更多國際支持。