2024 年 10 月 22 日
作者:徐名洪
2024年10月14日,中國人民解放軍東部戰區展開了「聯合利劍-2024B」演習,組織陸軍、海軍、空軍及火箭軍等兵力,在台灣周遭海域進行大規模軍事訓練。本次演習的範圍覆蓋台灣海峽及台灣北、南、東部海域,並首次出現中國海警船對台灣進行全島巡弋[1]。
這種環台軍演已非首次,早在2022年8月因美國眾議院議長裴洛西訪台,解放軍展開為期9天的軍事行動;2023年4月與8月因前蔡英文總統及賴清德副總統過境美國而進行「多兵種聯合戰備警巡和實戰化演練」。2024年5月,針對賴清德總統的就職演說,解放軍進行了「聯合利劍-2024A」;此次則藉口賴總統雙十演說而發動「聯合利劍-2024B」演習。
依歷次環台軍演可見,解放軍假藉美台互動為借口,展開大規模訓練演習;由三次聯合軍演範圍示意圖來看,著重於對台灣呈現封鎖的狀態,實施海上的隔離或是封鎖演練[2]。這類封鎖演練直接挑戰台灣在戰時保持通信韌性的能力,根據2024年9月16日《SPACENEWS》報導[3],當年6月一場針對中國封鎖台灣的太空戰兵棋推演,揭示台灣面臨的重大困境及相關國家的應對措施。
資料來源:國防部。
本次的兵棋推演係「防擴散政策教育中心(Nonproliferation Policy Education Center)」模擬台灣與中國之間的太空戰爭情境,參與者包含現任和退役官員、國會人員及外部專家。區分為代表台灣、聯合太空國家團隊(美國、英國、日本、法國、俄羅斯和印度)和由主控團隊扮演的中國代表。兵推模擬三個主要爭議情境:
一、中國衛星與OneWeb衛星的危險接近,中國對OneWeb及其發射國提出法律訴訟。
二、中國J-8攔截機與美國P-8偵察機在東海發生的敵對事件。
三、台灣周圍的海底電纜被切斷,台灣各地的通訊中斷。
第一階段
初期試圖透過法律處理,台灣團隊並試圖推動美國發起聯合調查,並強調中國可能進行通訊破壞,但在國際論壇中難以有效表達立場。
第二階段
中國進一步破壞台灣的通訊,並使用無人機攻擊島上的微波通訊站,且擴大封鎖台灣周圍的海域。台灣團隊呼籲美國進行軍事干預,並要求國際社會對中國實施經濟制裁;雖聯合太空國家團隊緊急向台灣提供通信支援,但仍以外交措施為主,未能採取攻勢行動。
第三階段
隨著雙方緊張升級,中國攔截多艘商船並攻擊美國的運輸機,美國及其盟友考慮對中國的衛星發起網絡攻擊。中國則反擊美國的GPS衛星並切斷至關島的海底通信電纜。雖中國一度提議以台灣為籌碼進行外交談判,惟最終未能達成任何外交共識,軍事衝突持續升級。由於台灣通信系統非常脆弱,尤其是海底電纜和地面設施遭致破壞,面對中國的行動無法採取有效反擊措施,並且由於台灣模糊主權地位在國際上難以獲支持。
台灣的通信基礎設施極度脆弱,特別是海底電纜和地面設施;儘管盟國支持台灣的立場,但面對中國的挑釁行動難以採取有效反制措施。此外,台灣的主權問題在國際間難以獲得實質支持,企業在維護商業利益與協助台灣之間陷入兩難。
基於推演結果,提出以下建議:
一、美國及其盟國應更公開討論台灣通信系統的脆弱性,並與民營太空公司協調緊急應變措施。
二、應進一步加強對台灣的防禦承諾及擴大其參與戰略演習機會。
三、國際間應採取更多「可否認」的軍事太空手段(deniable military space options),以威懾中國的灰色空間戰爭行為。如此才能更好地應對未來可能的亞太衝突。
[1]郭正原(2024年10月14日)。一文回顧解放軍三次環台軍演時機 路透:這次罕見未提結束時間。上報。https://www.upmedia.mg/news_info.php?Type=3&SerialNo=214045
[2]林琬瑜 陳建達(2024年10月14日)。越來越近台!中第3度圍台軍演 海警船劍指4港口。yahoo新聞。https://tw.news.yahoo.com/越來越近台-中第3度圍台軍演-海警船劍指4港口-041300214.html
[3] Henry Sokolski (2024/9/16), War game reveals Chinese attacks on communications could paralyze Taiwan, SPACENEWS, https://spacenews.com/war-game-chinese-attacks-communications-paralyze-taiwan/
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中共聯合利劍演習對台封鎖及通訊攻擊的兵棋推演分析
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封鎖背景
2024年10月14日,中國人民解放軍東部戰區展開了「聯合利劍-2024B」演習,組織陸軍、海軍、空軍及火箭軍等兵力,在台灣周遭海域進行大規模軍事訓練。本次演習的範圍覆蓋台灣海峽及台灣北、南、東部海域,並首次出現中國海警船對台灣進行全島巡弋[1]。
這種環台軍演已非首次,早在2022年8月因美國眾議院議長裴洛西訪台,解放軍展開為期9天的軍事行動;2023年4月與8月因前蔡英文總統及賴清德副總統過境美國而進行「多兵種聯合戰備警巡和實戰化演練」。2024年5月,針對賴清德總統的就職演說,解放軍進行了「聯合利劍-2024A」;此次則藉口賴總統雙十演說而發動「聯合利劍-2024B」演習。
依歷次環台軍演可見,解放軍假藉美台互動為借口,展開大規模訓練演習;由三次聯合軍演範圍示意圖來看,著重於對台灣呈現封鎖的狀態,實施海上的隔離或是封鎖演練[2]。這類封鎖演練直接挑戰台灣在戰時保持通信韌性的能力,根據2024年9月16日《SPACENEWS》報導[3],當年6月一場針對中國封鎖台灣的太空戰兵棋推演,揭示台灣面臨的重大困境及相關國家的應對措施。
資料來源:國防部。
太空戰爭兵棋推演
本次的兵棋推演係「防擴散政策教育中心(Nonproliferation Policy Education Center)」模擬台灣與中國之間的太空戰爭情境,參與者包含現任和退役官員、國會人員及外部專家。區分為代表台灣、聯合太空國家團隊(美國、英國、日本、法國、俄羅斯和印度)和由主控團隊扮演的中國代表。兵推模擬三個主要爭議情境:
一、中國衛星與OneWeb衛星的危險接近,中國對OneWeb及其發射國提出法律訴訟。
二、中國J-8攔截機與美國P-8偵察機在東海發生的敵對事件。
三、台灣周圍的海底電纜被切斷,台灣各地的通訊中斷。
三個推演階段
第一階段
初期試圖透過法律處理,台灣團隊並試圖推動美國發起聯合調查,並強調中國可能進行通訊破壞,但在國際論壇中難以有效表達立場。
第二階段
中國進一步破壞台灣的通訊,並使用無人機攻擊島上的微波通訊站,且擴大封鎖台灣周圍的海域。台灣團隊呼籲美國進行軍事干預,並要求國際社會對中國實施經濟制裁;雖聯合太空國家團隊緊急向台灣提供通信支援,但仍以外交措施為主,未能採取攻勢行動。
第三階段
隨著雙方緊張升級,中國攔截多艘商船並攻擊美國的運輸機,美國及其盟友考慮對中國的衛星發起網絡攻擊。中國則反擊美國的GPS衛星並切斷至關島的海底通信電纜。雖中國一度提議以台灣為籌碼進行外交談判,惟最終未能達成任何外交共識,軍事衝突持續升級。由於台灣通信系統非常脆弱,尤其是海底電纜和地面設施遭致破壞,面對中國的行動無法採取有效反擊措施,並且由於台灣模糊主權地位在國際上難以獲支持。
結果與建議
台灣的通信基礎設施極度脆弱,特別是海底電纜和地面設施;儘管盟國支持台灣的立場,但面對中國的挑釁行動難以採取有效反制措施。此外,台灣的主權問題在國際間難以獲得實質支持,企業在維護商業利益與協助台灣之間陷入兩難。
基於推演結果,提出以下建議:
一、美國及其盟國應更公開討論台灣通信系統的脆弱性,並與民營太空公司協調緊急應變措施。
二、應進一步加強對台灣的防禦承諾及擴大其參與戰略演習機會。
三、國際間應採取更多「可否認」的軍事太空手段(deniable military space options),以威懾中國的灰色空間戰爭行為。如此才能更好地應對未來可能的亞太衝突。
參考文獻
[1]郭正原(2024年10月14日)。一文回顧解放軍三次環台軍演時機 路透:這次罕見未提結束時間。上報。https://www.upmedia.mg/news_info.php?Type=3&SerialNo=214045
[2]林琬瑜 陳建達(2024年10月14日)。越來越近台!中第3度圍台軍演 海警船劍指4港口。yahoo新聞。https://tw.news.yahoo.com/越來越近台-中第3度圍台軍演-海警船劍指4港口-041300214.html
[3] Henry Sokolski (2024/9/16), War game reveals Chinese attacks on communications could paralyze Taiwan, SPACENEWS, https://spacenews.com/war-game-chinese-attacks-communications-paralyze-taiwan/
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