
捷克智庫「歐洲價值安全政策中心」(European Values Center for Security Policy)於3月25日舉辦第五屆臺灣-捷克論壇。科技、民主與社會研究中心(DSET)主任杜文苓受邀出席,並於首場「反應多重危機」(Addressing the Polycrisis)場次發表演說,分析台灣與烏克蘭在當前地緣政治環境下面臨的相似挑戰。
杜文苓除擔任 DSET 主任,亦為總統府全社會防衛韌性委員。她於演說中指出,台灣長期承受來自中國的壓力,在多項關鍵領域的處境,部分面向甚至較烏克蘭更為嚴峻。
在能源安全方面,台灣約半數電力仰賴天然氣,且幾乎全數依賴進口;近年中國軍演亦多次將能源設施納入目標。在通訊韌性上,台灣對外聯繫完全依賴海底電纜,且衛星通訊能力有限,一旦電纜中斷,將對整體通訊造成重大衝擊。此外,台灣亦持續面臨高強度網路攻擊,過去一年平均每日約有260萬次入侵嘗試,主要集中於能源與電信等關鍵基礎設施。
在無人機發展方面,杜文苓指出,台灣自2022年起借鏡烏克蘭經驗,推動本土無人機供應鏈發展。然而,在排除中國零組件的情況下,整體成本提升約兩至三倍,影響市場擴張速度。儘管過去一年產量已成長逾12倍、達約12萬架,整體規模仍低於烏克蘭單月的使用量。
為強化整體韌性,杜文苓表示,總統府已於2024年成立「全社會防衛韌性委員會」,整合民防訓練、關鍵基礎設施防護、資通訊及戰略物資配送等面向,並與各部會協作推動政策落實。她並指出,作為智庫,DSET 聚焦能源、科技與地緣政治議題,相關研究與上述工作契合;除持續提出政策建議外,亦積極拓展國際合作網絡。
杜文苓強調,儘管挑戰嚴峻,台灣並非孤立無援。透過與國際夥伴的持續交流,台灣與中東歐國家在安全與經濟韌性等議題上,展現高度共鳴。她指出,雙方皆深刻理解「與強權為鄰」的風險,並體認經濟韌性與安全韌性相互依存。
本次論壇亦邀請捷克綠黨眾議員 Gabriela Svárovská、烏克蘭「新地緣政治研究網絡」主任 Mykhailo Samus、亞太堅韌研究基金會(CAPRI)研究員 Rachel Bernstein,以及歐洲價值安全政策中心駐台辦事處主任葉皓勤(Marcin Jerzewski)與談,聚焦社會韌性、戰時能源與經濟安全等議題。


