
科技、民主與社會研究中心(DSET)於11月5日拜訪美國哥倫比亞大學維勒海德東亞研究所(Weatherhead East Asian Institute),受政治學教授黎安友(Andrew Nathan)之邀,出席公開座談「強化台灣的韌性:政策選項與辯論」,分享能源韌性、經濟安保、民主治理、國家安全等四組最新研究成果,並由黎安友教授主持問答環節,和現場約20名哥倫比亞大學學生、校友、研究人員共同討論強化台灣韌性的政策選項。
能源韌性組長呂采穎首先指出台灣政府目前在推動全社會韌性上的努力,以及DSET研究希望可以扮演的政策建議及智庫外交角色。在能源韌性組的研究成果方面,呂采穎分享了目前台灣針對半導體產業發展上,電力輸配及水資源供應的瓶頸,以及在AI資料中心發展之下,北台灣輸電可能進一步面臨挑戰。除了正在發生的挑戰外,能源韌性組的研究也包含在台灣海峽遭到封鎖的情境下,台灣運用各種能源系統解方,實際上可以自給自足40-50天,並提出包含提升再生能源占比及強化海運保險準備等政策建議。
經濟安保組副組長江旻諺接續分享,提供參與者中國半導體產業政策特性的總覽,以及DSET出版作品深度解析的個別企業和模式。江旻諺指出,半導體生產的地方政府競爭及垂直整合,是中國與其他國家產業政策最大的不同。透過這些模式,以及大量補貼、吸納技術、挖角人才,中國的成熟製程晶片廠商得以不需以獲利為主要考量、有效降低價格,並取得高全球市佔率。江旻諺也提醒美國在對個別中國企業執行出口管制的同時,要注意可能對其他公司帶來的效應,避免意外支持其競爭者崛起。


接下來的分享中,民主治理組組長黃凱紳簡介了中國人工智慧出口,及這些服務對資料帶來的風險。黃凱紳強調,中國在國內規模化應用人工智慧商業模式,並由政府大力推廣出口,然而其國內法規及管制措施,讓進口中國服務的國家無法有效檢視並其演算法及資料。簡報環節最後由國家安全組副組長張紘綸分享台灣無人機產業發展,他指出台灣採取分散式的製造方式,目標是能快速維修,並讓非軍事人員也能夠操作,以成為社會韌性的一部份。在國際合作方面,張紘綸則提到希望美國透過政策框架,將台灣結合進相關無人機策略中。
在問答環節中,黎安友教授針對DSET在台灣成立的意義,及其所面臨的國際關係提問,DSET分享台灣從2021年以來面臨的各式地緣政治挑戰,以及國際上大環境的變遷,種種因素都提升了台灣強化全社會韌性的重要性。與會者關於人才流失、網路安全的問題,也同步指向台灣半導體產業和能源基礎設施,持續強化不同面向韌性的重要性。當被問及台灣海底電纜持續遭破壞的威脅,DSET也點出蒐集證據及法理上應對這些灰色侵擾的困難,也是台灣和同樣面臨此挑戰的歐洲國家需要更多國際合作的重要面向。
本次拜會由DSET能源韌性組組長呂采穎、經濟安保組副組長江旻諺、國家安全組副組長張紘倫、民主治理組組長黃凱紳、能源韌性組海外研究員葉于瑄等人出席與談。




