2026年3月17日,科技、民主與社會研究中心(DSET)政策分析師邱佑寧,於臺大社科院梁國樹國際會議廳舉行「台加印太區域安全論壇」(Indo-Pacific Crossroads: Canada, Taiwan and Regional Partners in Dialogue on Security)發表研究成果,探討全球科技密集供應鏈下的經濟安全架構與集體回應機制。

本次論壇由國立臺灣大學中國大陸研究中心、加拿大亞太基金會(Asia-Pacific Foundation of Canada)、渥太華大學(University of Ottawa)、外交部及加拿大駐台北貿易辦事處共同主辦,邀集來自台灣、加拿大、日本及菲律賓等多國學者與政策專家參與。

論壇設置三大專題場次,分別聚焦「經濟安全」、「中等強權與區域安全」,以及「國際法下的法律戰與競逐」,涵蓋供應鏈安全、跨境資本、市場與戰略依賴、中等強權安全合作、灰色地帶行動,以及台灣國際法地位與法律戰等議題,旨在促進台灣與加拿大及印太理念相近國家的學術交流與政策對話,深化民主國家對區域安全挑戰的理解。

邱佑寧於「經濟安全」場次中,發表與 DSET 經濟安全組副組長江旻諺共同撰寫的研究〈經濟安全的不可分割性:科技供應鏈集體治理架構的建構〉(The Indivisibility of Economic Security: Toward Collective Architecture in Technology Supply Chains),並由邱佑寧於論壇中進行發表。研究指出,在當前科技地緣政治環境下,半導體、電池、關鍵礦產與資料基礎設施等技術供應鏈,已成為影響國家經濟表現與軍事優勢的核心戰略資產。

此外,中國透過在供應鏈上游累積控制能力,並於特定情境下選擇性動員,形成具潛在脅迫性(latent coercion)的經濟施壓模式。為分析此一機制,該研究提出區分「能力建構」(capacity-building)與「工具動員」(tool mobilization)的雙層分析架構,說明依賴關係如何轉化為政治槓桿,並進一步被運用於跨國經濟脅迫。

在政策意涵上,研究強調經濟安全具有「不可分割性」(indivisibility):對單一節點的脅迫將產生系統性外溢效果,使整體供應鏈網絡暴露於風險之中。因此,有效的因應策略須建立在集體行動之上,而非單一國家的個別應對。研究結論並提出一套結合「促進」(promotion)與「防護」(protection)的集體回應架構:前者著重於危機前降低關鍵依賴與強化供應鏈韌性,後者則透過預先協調的機制,包括共同歸因分析、供應鏈調度、金融支持與法規協調,以確保危機發生時,相關國家能快速且一致地回應。

最後,研究指出,若要建立具可信度的區域經濟安全合作機制,需進一步制度化協商觸發機制、支援性政策工具與公私共同合作,使印太區域民主國家足以更有效地集體回應,從而提高他國經濟脅迫的成本並降低其政治效果,研究也呼應本次論壇對印太區域安全架構重塑的關注。