科技、民主與社會研究中心(DSET)全球研究員張昆陽、能源韌性組組長呂采穎,以及海外研究員葉于瑄近日共同投書美國智庫「太平洋論壇」(Pacific Forum)旗下之評論平台《PacNet》,以〈Beyond fission: Where China is getting with small modular and fusion reactors〉為題,系統性分析中國在先進核能技術──包括小型模組化反應器(Small Modular Reactor, SMR)、第四代反應器與核融合(fusion)──的急速擴張,指出北京正透過「核能產業落地+出口導向」雙軌策略,積極發展反應爐技術、燃料、與其他原料供應鏈,投書警示未來對中的核電技術與原料依賴,將形成供應鏈與區域安全風險。

中國雙軌推進核能佈局與全面自主化

DSET 投書指出,2025 年 10 月中國官方媒體報導第三代核能反應器「華龍一號」(Hualong One/HPR1000)進入量產,象徵北京已在先進核電技術達到國產化並取得重要進展。中國自 1980 年代引進壓水式反應器(PWR)以來,即以「技術自立」與「外銷推廣」並進為國家策略,並由中國核工業集團(CNNC)等國企主導投入巨額研發。

從自主設計的 CNP-300、CNP-600 到後續推動第三代「華龍一號」,中國已逐步掌握核島至常規島的獨立設計能力,並跨及工程整合與燃料循環布局。DSET 投書指出,中國甚至透過掌握上游資源拓展外部影響力,如中國核工業集團於 2019 年收購全球最大露天鈾礦之一的納米比亞「羅辛鈾礦」(Rössing Uranium Mine),強化其在全球核燃料供應鏈的主導地位。

全球首座陸基小型模組化反應器與核融合技術彰顯中國戰略核心

DSET 指出,中國在小型模組化反應器領域的進展尤其受到國際關注。由中國核工業集團研發的「玲瓏一號」(Linglong One,ACP100)是全球首座陸基 SMR,其研發納入中國「十二五」能源科技規劃,並於 2016 年通過國際原子能總署(IAEA)最終安全審查。該反應器自 2021 年開工後已完成反應爐本體與外安全殼安裝,並於 今年10月完成首輪冷試運轉,預計 2026 年投入商轉。

除 SMR 之外,中國在第四代核電技術上亦取得重大突破。中國核工業集團與中國華能集團於石島灣建設的高溫氣冷式反應器(HTR-PM),已於 2023 年成為全球首座投入商轉的第四代反應器。在核融合方面,中國視其為中長期能源戰略核心。DSET 投書指出,中國正計畫於 2030 年代中期啟動示範性核融合反應堆,期望於 2050 年前後實現商轉(部分學者認為可能延至 2060 年)。2025 年,中國「人工太陽」和成都HL‑3 托卡馬克反應堆分別創下長時間高約束態等離子維持以及「雙一億度」里程碑,並由中國核工業集團牽頭成立涵蓋二十多家國企與科研機構的聚變創新聯盟,試圖在國際核融合競賽中取得領先。

隨著中國核能反應器技術前後取得 IAEA 認可、國產化達標、與科研重大進展,中國積極向海外推展先進核電輸出。除了既有的巴基斯坦、阿根廷與英國合作案外,中國自 2015 年起強化與東協(ASEAN)核能合作。中國核工業集團已與印尼國家研究與創新局簽署合作備忘錄,中國政府亦與泰馬簽署核能合作協議,其中皆點名 SMR 技術為合作重點。DSET 投書指出,中國的出口模式以整合商業方案為核心──涵蓋設計、建造、燃料供應、專業培訓至融資安排──使多國在採購中國核電後,可能產生長期制度與技術依賴。

美中核能競爭升與全球能源依賴風險加劇

DSET 於文內最後提醒,隨著各國追求能源多元化與減碳政策,中國利用核電技術輸出正強化其在國際能源治理中的影響力。同時,美國也已將核融合與先進核能視為戰略競爭重點,並透過能源部(DOE)與核管會(NRC)推動產業扶植與快速審查;美國企業如 CFS、Helion Energy 亦正加速開發新型核融合與商轉示範反應爐。

三位作者警告,核電輸出往往伴隨數十年運作期間的維運與燃料依賴──如同俄羅斯藉由燃料供應建立長期槓桿──而中國在 SMR 與先進核能的迅速崛起,意味著採用中國技術的國家可能面臨長期供應鏈依賴與地緣政治風險。