科技、民主與社會研究中心（DSET）能源韌性組於11月5日在太平洋論壇的周刊《PacNet》發表投書，以「氫能崛起：應對中國電解槽主導地位及其帶來的全球風險」為題，闡述中國如何迅速佔有全球氫能供應市場的領導地位，以及中國氫能發展對於全球清潔能源轉型所造成的策略性和技術性挑戰。此篇投書由DSET能源韌性組組長呂采穎、國際研究員張崑陽、及政策分析師張禎晏共同撰寫。

隨著各國競相實現淨零排放目標，全球對低碳氫的需求預計將大幅成長，從2024年的約260億美元增加到2034年的超過1,000億美元，其中電解槽生產是此一成長的關鍵。文章指出，目前中國製造商約佔全球氫能電解槽產能的60%，以及成熟鹼性水電解槽（AWE）技術全球產能的85%。同時，中國在製造具更高靈活性的質子交換膜（PEM）技術方面正迅速縮小差距，並已在 2022 年至 2024 年間降低 40% 的成本而成功取得價格競爭力。

文章進一步說明，中國政府主導的產業戰略是其領先全球氫能發展的關鍵。 2023年，中國政府將氫能與人工智慧和先進材料並列為六大「未來產業」，並透過中國石油化工集團、中國石油天然氣集團等國有企業集團投入大量政策支持、經費補助、及投資。投書表示，中國在電解槽產業中實施的策略既鞏固了其國內領先地位，也實現了國際擴張，同時加速了成本降低，並確保中國樹立了全球價格標竿。

儘管中國大規模生產 AWE 與 PEM 電解槽在價格上具備競爭力，但本篇評論同時強調了中國電解技術的局限性。縱使產量龐大，許多中國電解槽的效率仍較低。文章指出，中國石油化工集團位於庫車的260兆瓦綠色氫能廠目前傳出運行負荷不足三分之一的消息即顯示中國電解槽性能落差與潛在的產能過剩風險。這些問題為更具策略性的替代技術投資開啟了空間，以因應如工業減碳等更複雜的需求。

為降低中國氫能產業帶來的供應鏈風險，該文章呼籲全球氫能產業探索更具創新和多元化的發展。以固體氧化物電解槽（SOE）為代表的新興替代技術，在高溫工業環境中具備更高的效率與性能。例如，SOE 可利用製鋼過程中的餘熱來生產氫氣，正如 2024 年澳洲的一項合作計畫已證實，可降低電力使用量至30%。投書總結，為確保未來氫能產業的安全性、多元化、以及韌性，發展策略夥伴關係、投資替代技術、和供應鏈韌性至關重要。