科技、民主與社會研究中心(DSET)執行長張智程、經濟安保組副組長江旻諺與政策分析師魏辰安,於韓國貿易安保管理院(KOSTI)最新一期《Trade&Security》特刊發表文章〈Taiwan’s Economic Security Strategy in an Era of Techno-Geopolitical Rivalry〉,分析台灣在美中科技競爭升溫、供應鏈重組與AI興起的環境下,如何透過制度重塑與跨國協作強化經濟安全。投書指出,台灣已逐步形成「國內把關機制(Domestic Gatekeeping)」、「深化同盟協調(Alliance Alignment)」以及「積極參與友岸供應鏈布局(Friend-Shoring Participation)」三大支柱,以鞏固科技優勢、提升戰略自主,並確保在全球高科技供應鏈中的核心地位。

文章指出,當前科技已被視為具有政治意涵的戰略資產,全球互賴不再僅帶來經濟利益,也可能被「武器化」成為地緣政治競爭工具。在這樣的背景下,台灣雖非傳統大國,卻因掌握先進半導體製造與關鍵技術,具備高度不可替代性,使其得以在不對稱的國際環境中展現「利基外交」與政策自主性,將技術優勢轉化為談判槓桿。

作者認為,台灣的經濟安全戰略已形成三項相互支撐的政策支柱。首先,在「國內把關機制(Domestic Gatekeeping)」方面,投書提到,台灣近年透過法規改革強化對技術、人流與資金流動的安全控管。包含修訂《兩岸人民關係條例》,加強國家核心關鍵技術人員赴中審查;《國家安全法》引入國家核心關鍵技術制度;以及 2025 年《產業創新條例》修法賦予政府拒絕對外投資的權力,確保前沿技術不因海外布局而流失。此一系列改革構成台灣內部安全架構的第一道防線。

其次,在「深化同盟協調(Alliance Alignment)」方面,文章指出,面對多邊出口管制體系功能弱化,台灣逐步與美國主導的出口管制架構接軌,以維持其在全球科技供應鏈中的可信度。台灣不僅於 2022 年公布比照美國 ECCN 的俄羅斯高科技出口管制清單,更於 2025 年將華為、SMIC 等企業納入出口管制名單。研究認為,台灣與美國及其他民主國家的政策同步,有助避免敏感技術流向可能危害區域安全的對象,並深化產業合作。

最後,在「積極參與友岸供應鏈布局(Friend-Shoring Participation)」方面,研究指出,台灣近年透過半導體產業的全球布局,使其技術能力嵌入盟友國家的供應鏈重建戰略。以 TSMC 在美國、歐洲、日本的投資為例,台灣透過技術世代差異管理與與當地政策協調,既能維持最先進製程留在國內,又能協助民主國家打造更具韌性的供應鏈。文章認為,此策略讓台灣在全球供應鏈重整中不被邊緣化,反而成為推動產業安全與技術韌性的關鍵力量。

文章最後強調,台灣的經濟安全戰略展現非大國在科技地緣政治時代的政策主體性。三大支柱彼此支撐,使台灣在國際科技競爭中保持穩健並強化韌性,同時促進更緊密的民主供應鏈協作。研究呼籲,台灣在半導體與先進科技領域的角色並非象徵性存在,而是全球產業安全與科技治理不可或缺的核心。國際社會若欲建立真正可信賴、具前瞻性與安全性的科技合作架構,必須將台灣視為不可或缺的關鍵夥伴。