DSET 經濟安保組近日受邀出席由美國鳳凰城外交事務委員會(Phoenix Committee on Foreign Relations, PCFR)主辦的政策圓桌論壇,並由 DSET 主任杜文苓教授、經濟安保組副組長江旻諺,以及海外研究員曾稚驊代表與會。

PCFR 為大鳳凰城地區具指標性的外交政策組織,長期匯聚公私部門的政策觀點,並連結在地產業社群,積極參與美國外交事務與國際交流。論壇開場時,PCFR 執行長 Lily McElwee 博士特別向 DSET 表達誠摯歡迎,並指出本次政策對話正值台美半導體合作的關鍵時刻,且 DSET 為首個來訪的台灣國家級智庫。

本次圓桌論壇與會者背景多元,涵蓋亞利桑那州主要先進半導體製造業者、先進封裝供應鏈廠商、國防產業相關投資者,以及來自州政府、亞利桑那州立大學與亞利桑那大學等機構的專家學者,充分展現跨界交流與並就科技與地緣政治議題展開細緻討論。

論壇由杜文苓教授介紹 DSET 目標與主要研究領域開始,並指出台灣半導體廠商赴美投資的發展趨勢及其未來展望,值得台美雙方政策制定者共同深入思考,如何以永續且具戰略性的方式經營這項合作關係。

江旻諺副組長以半導體安全為切入點,系統性呈現 DSET 過往針對中國半導體國家戰略及其全球影響所累積的研究成果,並據此提出政策警示,強調台美雙方必須審慎把握當前半導體合作的窗口,以因應並抵禦「中國製造」所帶來的結構性威脅;具體而言,應在確保並支持台灣產業於前沿技術領域持續創新動能的同時,進一步深化台灣半導體產業與美國市場、人才庫以及製造與供應鏈生態系間的全面合作。

經濟安保組海外研究員曾稚驊則分享近期發表的中馬科技合作與資料中心報告,跟與會者交流如何在地方城市層級確保經濟安全。首先,衡量地方經濟安全需要地方尺度的指標,包括地方的能力與發展潛力、進駐廠商的公司控制權、開發計劃對地方經濟與福利的實際影響等。其次,在地方政府的權力與管轄範圍內,地方政策需與中央合作,包括基礎設施、土地分區與促進投資等。最後,地方社群也與達成經濟安全的目標息息相關,諸如移民、移工與當地社群的整合、勞動力與技術提升等,也扮演相當角色。

在回應 DSET 研究報告時,亞利桑那州立大學負責台積電夥伴關係的副校長 Grace O’Sullivan 指出,亞利桑那州立大學作為鳳凰城地區領銜的學術機構,長期致力於推動以前瞻性人才培育為核心的創新聚落發展,並已逐步深化與台灣半導體廠商新興投資聚落之間的策略夥伴關係。隨後,大鳳凰城地區經濟委員會(Greater Phoenix Exonomic Council, GPEC)資深副總裁 Thomas Maynard 也表示,當地產業界高度期待台灣半導體投資能為區域產業生態系帶來具實質意義的創新動能。會議中,DSET 杜文苓主任亦從能源取得與環境永續的角度出發,分享其長年觀察台灣半導體產業發展所累積的研究洞見,進一步引發與會者對產業永續與政策協調的深入討論。

值此台灣半導體產業赴美投的關鍵時刻,DSET 持續投入深化相關政策對話,並積極拓展台美半導體合作的政策論述基礎。訪問期間,DSET 也拜訪亞利桑那州立大學多位學者,並藉由該校與國立政治大學創新國際學院正逐步展開的合作關係,構想未來雙方研究資源共享與人員交流網絡深化。此外,DSET 也前往GPEC總部拜會總裁 Christine Mackay,就台灣半導體產業赴美投資近七年的發展歷程,以及未來在產業永續、區域治理與政策協調等面向所面臨的關鍵議題上交換見解。