科技、民主與社會研究中心（DSET）舉辦 2026 供應鏈韌性國際高峰會，場次一「半導體供應鏈韌性對話：台美半導體供應鏈合作下一步」由 DSET 執行長暨經濟安保組組長張智程主持，並邀請《晶片戰爭》作者米勒（Chris Miller）、美國人工智慧（AI）新創公司 Anthropic 國家安全政策主任塔倫（Tarun Chhabra）、美國哈德遜研究所資深研究員費斯（David Feith）、外交關係協會（CFR）中國與新興科技資深研究員麥奎爾（Chris McGuire）、國際半導體產業協會（SEMI）台灣區總裁曹世綸五位講者與談，從美中科技競爭與供應鏈風險，探討 AI 時代下的未來挑戰與美台合作契機。
半導體供應鏈韌性對話精華
針對中國的自主化野心及美台應對策略，米勒指出美中 AI 發展策略迥異，強調中國才是真正風險來源，並駁斥「掏空台灣」迷思，重申美台技術與經濟連結極為穩固。塔倫表示面對晶片與模型外洩風險，美台須建立系統性協作機制，強化軟體供應鏈管理與國防防禦。費斯強調美國對華戰略具兩黨共識，台灣作為無可取代的 AI 硬體中心，應確保國防與關鍵製造投資，專注應對中國核心威脅。麥奎爾預期美國將推動新出口管制立法以保護頂尖晶片等國安資產，呼籲劃定絕對紅線，並盼台灣相關法規與美方對齊。曹世綸則從產業觀點指出，半導體全球化赴美設廠旨在拓展業務而研發根留台灣，台灣絕對能兼顧全球效率與安全，持續深化雙方緊密繁榮的生態系。
《晶片戰爭》作者米勒（Chris Miller）
米勒指出，美中兩國在 AI 發展策略展現不同的權力理論（Theory of Power），美國高度聚焦通用人工智慧（AGI），而中國則更專注於將 AI 應用於實體工業領域。他警示，下一個競爭戰場將是實體 AI 系統，而中國零組件正逐漸主導該供應鏈，決策者必須從對話轉向實際行動。米勒也反駁美台關係中的雙向迷思：一方面駁斥美國國內「台灣竊取美國技術」的說法，強調雙方長期的技術夥伴關係；另一方面也打破「美國正掏空台灣」的擔憂，以貿易數據證明美台在技術與經濟上的連結比以往更為緊密穩固。
美國人工智慧（AI）新創公司 Anthropic 國家安全政策主任塔倫（Tarun Chhabra）
塔倫表示，軟體並非決定 AI 競爭力的唯一要素，美國必須在硬體與製造業取得領先，以實現躍進。他指出，前沿 AI 正加速機器人與製造技術的的突破；為防範技術外流，必須採取系統性防禦，例如 Anthropic 已關閉中國透過新加坡獲取頂尖模型的「前門」。塔倫生動比喻，中國可以偷走食譜，但仍然需要廚房，因此美國應強化晶片與設備管制以限制其擴散。面對「Mythos 時刻」，加速 AI 在國安領域的應用至關重要，他警告中國可能在數月內具備類似能力，且持續釋出的開源模型將構成重大風險。
美國哈德遜研究所資深研究員費斯（David Feith）
費斯強調，美國華盛頓在對華政策上展現了高度的兩黨共識，從川普政府的競爭框架到拜登政府的延續，目前的戰略核心已轉向 AI 霸權競爭與涵蓋關鍵礦產及製藥等領域的供應鏈韌性。在此大環境下，確保台海和平穩定依然是美國政策的核心。費斯提醒，台灣作為全球無可取代的 AI 硬體製造中心，對美國達成 AI 領先至關重要。台灣必須避免在國防支出與關鍵製造業上投資不足，並認清災難性威脅來自中國的潛在侵略。各界切勿讓戰術性的軍售延遲議題，掩蓋了雙方共同對抗核心威脅的大局。
外交關係協會（CFR）中國與新興科技資深研究員麥奎爾（Chris McGuire）
麥奎爾認為，儘管中國正極力推動半導體自主化，但製造頂尖晶片是極其複雜的工程，這正是民主陣營必須嚴密保護的國安資產。目前技術外流的風險多來自第三地走私或遠端存取，因此必須劃定絕對紅線，防止中國獲取同等級的 AI 模型，並呼籲包括台灣在內的盟國在執法與刑事責任上與美國步調完全一致。麥奎爾預測，美國國會極有可能在今年推出新的出口管制立法，在 AI 晶片這類牽涉百億美元且具潛在風險的技術上，不可能出現「去監管」的情況。他呼籲台灣必須將出口違規行為納入嚴格的刑事究責，以確保技術不被中國用於增強軍事力量。
國際半導體產業協會（SEMI）台灣區總裁曹世綸
曹世綸從產業觀點切入，呼籲美國應給予赴美的台灣供應鏈更多認同與同理心。以台積電赴美設廠為例，儘管初期面臨勞動力等跨國營運挑戰，但「繳一點學費」以允許學習曲線是可接受的，甚至引入「智慧製造」來克服海外高昂成本並精準管控效率，展現積極的韌性。曹世綸重申，在推動全球化佈局過程中，台灣半導體產業絕對有能力完美兼顧全球營運效率與供應鏈安全。他強調，美國本身亦具備如英特爾在亞利桑那的供應鏈生態系基礎，台廠赴美能加以運用；且台灣供應鏈本質上即是全球供應鏈的縮影，雙方在 AI 時代的科技生態系中將變得更加緊密與繁榮，共同創造互利雙贏的局面。
